PREGUNTÉ….. PERO NADIE SE ATREVIÓ A CONTESTAR
SECCION A: ASPECTOS GENERALES DEL AGUA
CAPÍTULO 8. EL IMPACTO DEL CAMBIO CLIMÁTICO: USOS CONFLICTIVOS DEL AGUA
El agua es el elemento más importante para la vida en el planeta y por lo tanto su utilización se ve muy competida entre sus diferentes usos: agrícola, agropecuario, industrial, generación de energía, uso público urbano, recreativo y muchos otros más. La ley señala claramente que en orden de precedencia la utilización del agua para consumo humano está por encima de todos los demás usos. Sin embargo, en la actualidad esta simple premisa no siempre se cumple.
Ya se empiezan a presentar usos conflictivos especialmente en el Altiplano mexicano donde el agua es más escasa y la población es más abundante. Por ejemplo, la Comisión Federal de Electricidad (CFE) tiene concesionado el flujo de las aguas del río Tula y del río San Juan que llegan al embalse de la presa Zimapán, para operar la Planta Hidroeléctrica Fernando Hiriart Valderrama que es el nombre oficial de esa obra. Sin embargo, el flujo del Río Tula proviene principalmente de los retornos de agua de los Distritos de Riego 03 “Tula” y 100 “Mixquiahuala”. Estos distritos de riego se alimentan principalmente de las aguas residuales procedentes del Valle de México.
Los agricultores de esos distritos, poseedores de los derechos de esas aguas para el riego desde hace mucho tiempo, se opusieron en el pasado a que las aguas residuales del D.F. fueran depuradas para eliminar sus contaminantes, ya que los nutrientes contenidos en ellas ayudaron a formar el suelo orgánico en lo que fue el árido Valle del Mezquital. Ahora tienen tierras agrícolas de excelentes rendimientos, aunque estén prohibidos los cultivos de hortalizas para evitar su contaminación bacteriana, principalmente por coliformes (Todos sabemos que esa prohibición no se acata en la realidad).
El conflicto que se avizora en esa región proviene de las intenciones del gobierno de la Ciudad de México y de los municipios conurbados, que han iniciado ya la construcción de plantas de tratamiento para poder retener esas aguas residuales y volver a utilizarlas dentro del Valle de México, ya sea para la industria o para el riego.
Por otra parte, la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) ha mencionado su interés en utilizar aguas del acuífero del Valle del Mezquital (que se ha ido recargando a lo largo de casi 8 décadas por los excedentes del riego agrícola de los distritos mencionados) para llevarlas al Valle de México. Seguramente no serán aguas de buena calidad, pero ante la escasez ¿qué remedio les queda?
¿Cómo van a reaccionar los agricultores? ¿Cómo va a reaccionar la CFE? Y lo más importante: ¿Cómo nos van a afectar estas decisiones a los queretanos cuando disminuyan los volúmenes de los “manantiales” del Infiernillo?
Para el Distrito Federal, donde ya empezó año con año el racionamiento de agua por la disminución de las lluvias y por su escasa captación en las presas ubicadas en la cuenca del río Cutzamala, es vital tratar sus aguas residuales y volverlas a usar, aunque no sean aguas potables, en lugar de dejarlas salir al Valle del Mezquital. Existen muchos otros conflictos en el uso de las aguas superficiales, pero para los queretanos este es el más importante.
Por otra parte: ¿Qué pasa con el agua subterránea? En San Juan del Río existe un conflicto latente entre la industria, el Distrito de Riego y las áreas urbanas por la utilización de esa agua.
Esta situación se agrava por las inconsistencias en la ley respectiva: El agua destinada para riego agrícola no se cobra, lo que motiva enormes desperdicios del recurso. Además, todos sabemos de muchísimos pozos que inicialmente se utilizaban para la agricultura, pero por el irrefrenable crecimiento urbano su agua se vende ahora por pipas a las zonas de desarrollos urbanos irregulares en muchos municipios del estado.
Por su parte, a las industrias les resulta más económico utilizar las aguas subterráneas en lugar de aguas tratadas y recicladas, debido a la grave inadecuación de las tarifas de agua. Esos errores resultan evidentes al analizar la ley respectiva.
Y finalmente, pronto tendremos conflictos en todo México por la utilización de las aguas residuales, ya sea que éstas hayan sido tratadas o no. No existe todavía legislación al respecto.
En algún artículo anterior mencionamos la falta de asesoría a los municipios que desean cumplir con la ley y depurar sus aguas residuales y que resultan víctimas de algunos vivales representantes de empresas (casi siempre trasnacionales) que les venden plantas de tratamiento inadecuadas o cuyos costos de operación y mantenimiento son incosteables para los ayuntamientos respectivos.
CAPÍTULO 9. EL IMPACTO DEL CAMBIO CLIMÁTICO: CONFLICTOS INTERNACIONALES POR EL AGUA
Paradoja de Adam Smith: “El agua, que es indispensable para la vida, no cuesta casi nada. En cambio los diamantes, que son totalmente innecesarios para la vida, son costosísimos.”
En el capítulo anterior comentamos los problemas actuales y los que se avecinan dentro de nuestro mismo país por los usos conflictivos de ese limitado recurso: el agua. Ahora analizaremos problemas potenciales aún más graves.
En su libro Common Wealth: Economics for a Crowded Planet (Riqueza Común: Economía para un planeta sobrepoblado, Penguin Press, New York, 2008), Jeffrey D. Sachs, Director del Instituto de la Tierra de la Universidad Columbia, señala que en nuestro planeta existen 273 cuencas hidrológicas internacionales que involucran a 145 países donde habita el 90% de la población humana, lo que ya ha provocado innumerables conflictos que se incrementarán en el futuro por causa del cambio climático global.
Por otro lado, Maude Barlow, presidenta de la ONG Council of Canadians, conocida por su publicación del libro El oro azul donde expuso la creciente comercialización del agua por parte de unas cuantas empresas internacionales, acaba de publicar Blue Covenant: The Global Water Crisis and the Coming Battle for the Right to Water (Alianza Azul: La Crisis Global del Agua y la Próxima Batalla por el Derecho al Agua, New Press, New York, 2007). En este nuevo libro señala que más de 215 ríos importantes y más de 300 acuíferos subterráneos se extienden por dos o más países y tendrán que compartir sus aguas, lo que conducirá a crecientes tensiones internacionales.
Por su parte, la legislación internacional no termina de ponerse de acuerdo en el manejo de esos conflictos, que ya han llevado a guerras regionales por el agua. La ONU fijó algunas normas de carácter universal reflejadas en el documento llamado UN Convention on the Law for Non-navigational Uses of International Watercourses (Convención sobre la Ley de la ONU para usos no-navegables de corrientes de aguas internacionales). Este acuerdo, adoptado desde 1997, sería la base para manejar las disputas que surjan por el agua que deberán compartir dos o más países. Sin embargo, como ocurre con el Protocolo de Kyoto, Estados Unidos no lo ha firmado. (Ya desde 1992, la ONU adoptó una Convención para Combatir la Desertificación, la cual ha sido simplemente ignorada por las naciones más poderosas a lo largo de dieciséis años).
A continuación, trataré solamente de enumerar los principales conflictos regionales en el mundo, originados por la distribución del agua, sin entrar a discutir quién tiene la razón. Ese análisis estaría más allá del alcance de este libro. Tal vez podamos entrar a considerar solamente los conflictos que afectan a México.
I. AGUAS SUPERFICIALES, CONFLICTOS actuales y potenciales:
- Egipto y el Nilo desde sus fuentes en el Lago Victoria, afecta a Kenya, Uganda, Sudán y Etiopía.
- Israel y sus vecinos que comparten el río Jordán: Siria, Jordania y Líbano.
- India y Bangladesh: El río Ganges cuando no les trae inundaciones, les llega muy contaminado.
- México y Estados Unidos tienen conflictos diversos en el río Bravo, el río Colorado y el río Tijuana.
- México y Guatemala comparten el Suchiate, pero los problemas potenciales están en el Usumacinta.
- China y Tíbet. Los ríos que se originan en Tíbet suministran agua para el 25% de la población mundial.
- Cuenca del Río Colorado. Además de México, es compartida por 7 estados de la unión americana: Wyoming, Utah, Colorado, Nevada, Arizona, Nuevo México y California. (Y los “ganones” son Los Ángeles y Las Vegas).
II. AGUAS SUBTERRÁNEAS, CONFLICTOS actuales y potenciales:
- El coronel Gaddafi, en Libia, construyó un acueducto subterráneo de 1900 kilómetros con 4 metros de diámetro, desde sus fronteras en el Sur con Sudán y Egipto, para llevar a sus ciudades del Norte aguas fósiles que, todos suponen, se agotarán en unos 30 años.
- Acuífero Ogallala. Desde Dakota del Sur abarca porciones de: Nebraska, Missouri, Kansas, Arkansas, Colorado, Nuevo México y Texas. Todos ellos extraen esas aguas fósiles sin ningún control.
- Acuífero Guaraní. Abarca porciones de Perú, Bolivia, Brasil y Paraguay. (Recientemente la familia Bush ha comprado 250,000 hectáreas en este último país, lo que les da derecho a extraer y exportar sus aguas).
III. AGUAS RESIDUALES, CONFLICTOS futuros:
- El río Tijuana recibe aguas residuales de Tijuana y San Diego.
- El río Rhin las recibe de: Suiza, Leichtenstein, Luxemburgo, Francia, Alemania, Holanda y Bélgica.
- El río Danubio recibe retornos de 18 países europeos como: Hungría, Eslovaquia, Alemania, Austria, etc.
Conforme el cambio climático siga agudizando la escasez hídrica en algunas regiones del planeta, las aguas residuales, tratadas o no, serán cada vez más valiosas.
